为有效遏制货运车辆违法超限超载现象，连日来，椒江大桥和椒江二桥正在紧张安装“非现场执法系统”，预计今年6月正式运行。

据悉，今年全市将有14座桥梁57个车道设置监测点，新设备的出现，将实现路政人员从现场接触式、即时处理的传统执法工作方式向非现场的、事后的、智能化执法方式转变，实现科技治超。

24小时监控的治超执法新模式

截至2014年年底，全市经营性货运车辆约40000辆。去年，市公路管理局对超限运输及“抛洒滴漏”等违法行为进行严格管控，检测的10092辆车辆中，违法车辆就有6224辆。

横亘在公路治理执法路上的“拦路虎”，远不止数量庞大的违法车辆，“发现难”、“取证难”、“执行难”也增加了路政人员的执法难度。

那什么是“非现场执法系统”呢？它是当前国内最先进、称重检测精度最高的设备，利用科学技术装备和手段，采集货运车辆涉嫌超限超载运输的信息，并于事后进行追查处理，依法给予行政处罚的治超管理模式。

非现场执法作为24小时全天候监控的新模式，相比传统治超模式有着全面打击超限超载行为、解决执法力量不足、避免违法者产生过激行为伤害执法人员等优点，对改善我市公路交通环境具有重要意义。

三步走推进非现场执法建设

非现场执法在台州并不新鲜，早在去年3月，路桥区利用“治超非现场执法系统”开出全市第一张路政超限非现场执法罚单，率先在我省尝试治超非接触类执法。

截至去年年底，路桥区利用非现场执法系统预警，路面查扣车辆153辆，非现场处罚重载车辆72辆，目前这项系统正逐渐在全区范围铺开。

今年是我市推行“非现场执法系统”全面深化之年。台州市公路系统计划利用三年时间开展非现场执法系统建设推进年活动，今年将陆续在全市14座大桥安装“非现场执法系统”，全部工程预计年底前完成；明年，将在入城口、市县交界建设非现场执法系统，同步跟进新改建路段、大中修路段；2017年完成普通国省道违法超限超载运输高发路段、路政力量控制相对薄弱，甚至失控的路口或路段非现场执法系统建设计划。

科技治超仍待机制完善

不过，非现场执法本身存在的局限性让其在推广应用过程中困难重重。“只有积极完善法律法规、建立部门间的联动执法制度，才能真正实现科技治超。”市公路管理局有关负责人说。

据了解，非现场执法过程中所涉及的视听资料采集、信息发布、违法行为的处理程序等，在《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输管理规定》等法律法规中均无涉及，亟需有关部门对相关公路法律法规进行修订完善，把非现场执法的内容纳入法制轨道，真正做到有法可依。

另外，治超是一场超限司机与执法人员“躲猫猫”的持久战，路政和公安等有关部门必须在政府主导下建立联动执法制度，充分发挥各部门联合执法优势，由单一执法的势单力薄到联合执法的集中发力，让运输车辆业主从不能违法到不敢违法，最后达到不想违法的效果，治超工作才能取得最终胜利。

“抛开这些因素不谈，如果治超可以持之以恒，并建立配套解决方案以及联动机制，相信台州距离实现智能化交通管理也不远了。”市公路管理局有关负责人说，目前省、市两级为了完善机制正在努力当中。