国家最大规模的治超工作将于9月21日展开，各大媒体也是铺天盖地的预热、报道此次治超行动，因为新规的实施，可能会让国内的运输环境和以往发生翻天覆地的变化。但是我们也发现一些卡友甚至是相关媒体，在提到9月21日治超时，提到最多的一句是GB1589-2016。那么这个所谓的GB1589-2016，到底是什么鬼？9月21日全国实行的文件，又是什么？他们之间又有怎样的关系？

在说这个问题之前我们先说三个文件《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》以及《车辆运输车治理工作方案》。这三个文件也就是8月通过和发布，9月21将开始严格执行，并遵照它们进行违章判定和处罚。

首先说明一点，现在在我们卡车司机当中，讨论最多的应该是上面的三个文件，而不是GB1589-2016，因为GB1589-2016不管我们超不超载。

●  那么GB1589-2016是什么呢？

GB1589-2016全称为《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》，属于国家强制性标准。目前国内所有的车企设计、生产的时候必须按照GB1589-2016来执行，另外交通部、公安部在制定道路交通以及车辆方面的相关法规时，它还作为制定相关法规的技术依据。

●  什么是《超限运输车辆行驶公路管理规定》

这个规定，用官方的话来说是“为加强超限运输车辆行驶公路管理，保障公路设施和人民生命财产安全，根据《公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，制定本规定”。路政部门上路执法的时候将按照这个规定来执行。

为什么要颁布新的相关规定？还要从十多年前说起：2000年颁发的《超载车辆道路行驶管理规定》和当时交警所执行的《道路交通安全法》存在执法上的不统一。2004年，为解决国内普遍存在的大吨小标、车辆超载超限以及非法改装等问题，七部委联合发布《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》（下简称《方案2004》）。

方案1到5条规定，所有装载车辆，既不能超过单轴10吨，6轴及以上车辆车货总重不能超过55吨；第6条中规定，如果车辆未超单轴10吨按轴算总重的规定，但车辆装载总质量超过行驶证核定载质量的相关车辆，既可以被认定为超载。

同时，在《方案2004》中也指出，交通部门主要负责1-5条这5种情况，公安部门主要负责第6种情况，于是分歧也就产生，两个部门的双重标准，也就引出了我们后来经常说的两部门执法不一，以及经常会碰到的到底是49吨还是55吨的问题。

8月18日通过，8月30日交通部颁布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》当中，改变了以往路政部门按轴算的判定超限标准，并在《超限运输车辆行驶公路管理规定》当中明文确定了对于超限运输车辆外廓尺寸、轴荷以及总质量限值。